固话和小灵通月租费不再政府定价 实行上限管理

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中国经济网北京11月24日讯（记者 李雨思）工信部、发改委日前宣布调整固话和小灵通等资费管理方式。今日，有关负责同志接受了记者的采访表示，本次改革主要调整了固话和小灵通电信资费的价格管理形式，不涉及具体资费标准的调整。


　　这位负责同志表示，这次改革主要是在允许电信企业根据市场情况和用户需求制定多种资费方案，自主确定资费结构、计费单位和资费标准的同时，要求电信企业至少向用户提供一款与现行标准资费的资费结构、计费单位相同，且不高于现行标准资费的资费方案，供用户选择。“以现行标准资费作为“标杆”，控制了改革后整体资费水平不会提高，是保护消费者权益的一项具体措施。”


　　改革主要涉及固定本地电话、 “小灵通”、出租电路等电信业务，涉及到的电信资费包括固定本地电话的基本月租费和本地网营业区内通话费、小灵通的基本月租费和本地网通话费、出租电路长期租用资费等。主要调整了上述电信资费的价格管理形式，而不涉及具体资费标准的调整。


　　据了解，改革前，这些电信业务资费均实行政府定价。电信企业推出各种资费优惠“套餐”，也需要经政府主管部门审批。将基本月租费按省会城市、地市县、农村和办公电话划分为4个级次，各级次内又分不同资费档次，标准为每月10-35元不等。


　　改革后将实行上限管理，具体方式为：电信企业应当至少向用户提供一款与现行标准资费的资费结构、计费单位相同，且水平均不高于现行标准资费的资费方案；同时，电信企业可以根据市场情况和用户需求制定其他资费方案，自主确定资费结构、计费单位和资费标准，供用户选择。


　　该负责人表示，资费管理改革乃大势所趋，目前在固话领域有3家电信企业经营，市场竞争格局初步形成。移动电话与固话之间的竞争日趋激烈，移动电话替代趋势更加明显。在这种情况下，适当改革固定电话资费管理方式，符合当前电信市场结构的实际情况。


　　对于电信企业来讲，通过改革企业获得了更加宽松的经营环境，有利于鼓励固定电话运营企业拓展市场，开展竞争；有利于电信企业增强自主创新能力，提高管理和服务水平；也有利于激发固定电话业务的市场活力，促进电信市场良性发展。


　　这改革给消费者带来哪些好处？该负责人表示，通过改革鼓励竞争有利于电信企业降低相关业务资费。也有利于用户根据自身通信需求特点，自主选择最合适的资费方案，从而减少通信消费支出。同时，改革措施要求，电信企业至少向用户提供一款与现行标准资费的资费结构、计费单位相同，且水平不超过现行标准资费的资费方案，供用户自由选择，可以确保用户现有负担水平不增加。


　　该负责人还指出，随着电信体制改革的推进和市场竞争发展，电信资费管理改革的总体方向将是，政府逐步由直接调控资费水平，转向规范市场经营主体的价格行为，保护消费者合法权益，维护公平、有效、有序的电信市场竞争环境，使广大用户普遍享受到电信改革和发展带来的成果。

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